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多证合一怎么合

一看到蓝天白云就要晒图的成都人

今天又开始了一场斗图大赛

成都人的朋友圈、微博、空间

哪哪都是蓝天白云


好天气,自然要说点好心情的事儿

有关“商事改革”我们聊聊“多证合一”

近日

国务院常务会

审议讨论了简政放权的有关工作

通过了《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》

确定进一步削减

工商登记前置审批事项5项

工商总?#25351;?#23616;长马正其表示,《意见》将于近期正式印发。对于改革推广的时间表,要求在今年10月1日之前在全国范围内推行。

工商总?#25351;?#23616;长马正其表示,“多证合一”?#29616;?#21069;已经实施的“三证合一”“五证合一”改革,有几个明显的特点: 


“合”的含义更宽、涵盖的内容更广

除了证照整合,更需要结合行政审批制度改革的推进,从全面梳理涉企证照事项入手,从根本上推动证照的削减,通过减少证照数量,简化办事程序,降低企业办事成本,以“减证”推动“简政”。


改革没有具体明确整合的证照项目

“多”到?#36164;?#20960;,“证”是哪几个证,国家层面不做统一规定,由各省(区、市)根据?#23548;是?#20917;决定。各省(区、市)按照能整合的尽?#31354;?#21512;、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则,将那些涉及企业登记性、备案性的而非实质审批性的各类证、照进一步整合到营业执照上,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证?#20445;?#20351;统一社会信?#20040;?#30721;成为企业唯一身份代码,实现企业“一照一码走天下”。

改革目标是使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,而不用为了仅仅去政府部门挂个号、备个案、提交一下信息四处奔波。同样的信息,企业向政府部门提供一次就够了,实现“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。


87%的工商登记事项

改为后置审批或取消

本届政府成立之初,工商登记前置审批事项共有226项,2014年经过3批集中调整,85%的事项改为后置审批或取消,保留34项。

据国务院审改办负责人吴知论介绍,此次削减工作,在总结有关自由贸?#36164;?#39564;区改革试点经验和专?#24050;?#32773;意见建议的基础上,形成了再削减5项工商登记前置审批事项,具体是:省级人民政府商务行政主管部门实施的设立典当行及分支机构审批;省级人民政府新闻出版广电行政主管部门实施的设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包?#30333;?#28514;印刷企业审批,设立从事出版物印刷经营活动的企业审批;中国民航?#36136;?#26045;的外航驻华常设机构设立审批,民用航空器(发动机、螺旋桨)生产许可?#21462;?#21478;一项涉及法律修改,将按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法?#26194;?#23450;。


如此大幅度削减,社会收效如何?

?#20040;?#22312;哪?

吴知论说,?#20040;?#20027;要是解决了一个“鸡生蛋、蛋生鸡”的问题。一般来说,获得某项专项业务的许可就必须具?#25913;?#20123;条件,具?#25913;?#20123;条件就必须先有一个企业。?#28909;紓?#24320;一个餐饮店,必须有空调、排烟,还要有一定水平的卫生人?#20445;?#25152;有相关工作人员要有健康证明,但这些事得先把公司成立起来才能实现。“如果把它改成后置,就可以先做筹备,满足条件再去申请特殊业务许可。餐饮这块比较明显,凡是改成后置的相关企业登记量明显增长了。”






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